本年1月15日，山西省垣曲县检查院办案检查官与县水利局工作人员一同检查松树苗成活情况。

  黄河宁则全国平。山西省垣曲县地处黄河流域中段，属水土流失要点防备管理区域，辖区生态情况直接关乎黄河流域生态安全。垣曲县检查院自动发现头绪，处理一同水土保持行政公益诉讼案，推进案涉山坡从“满目疮痍”变成了绿意逼人，成片的松树、侧柏与紫槐顶风而立，水土保持功用显着康复。

  该案头绪源于水利部黄河委员会卫星遥感监测的精准“扫描”。监测图斑明晰显现，黄河小浪底水库北岸垣曲境内某山岭区域，存在“乱堆乱弃、顺坡溜渣”现象，水土流失显着，触及面积达33.57公顷。

  经开始核对，图斑区域触及当地3家公司制造建造规模。现实上，自2023年7月该违法问题被发现，上级水利部门已3次向垣曲县水利局下函，催促整改。但直至2024年11月，问题仍未得到实质性处理，生态环境持续受损，社会公共利益遭受严峻损害。

  2024年11月，垣曲县检查院经过检查机关与水利部门的公益诉讼协作机制发现了这一头绪。经开始查询，该院以行政公益诉讼立案。

  立案后，垣曲县检查院敏捷组成办案组，经过实地勘测、调阅材料、问询有关人员等多种方法，厚实展开查询取证。检查官屡次深化涉案区域，详细核对水土流失现状、涉案公司制造建造遗留问题；同步调取涉案企业水土保持计划、水利部门履职材料等要害依据，全面厘清案件现实。

  经查，3家涉案企业于2017年至2020年，在垣曲县某村从事工程建造项目建造、石料挖掘及加工等活动。生产建造进程中，3家涉案企业未严格遵守相关规定，未采纳拦截、坡面防护、防洪排导等必要水土保持办法，导致区域水土流失不断加重。2024年8月，垣曲县水利局责令其期限管理，但其逾期未管理。垣曲县水利局未依法实行代为管理等监管职责，致使问题长时间悬而未决。

  为推进问题高效处理，垣曲县检查院安排县水利局相关负责人、水土保持领域专家及3家涉案企业负责人举行专题和谐会，厘清了3家涉案企业的水土保持职责及规模，结合涉案区域地势地貌、生态特色研讨了管理办法。

  2024年11月26日，垣曲县检查院依法向县水利局制发检查主张，催促其全面依法履职，拟定详细合理的整改计划，监督整改执行。

  收到检查主张后，垣曲县水利局催促3家涉案企业对照管理计划细化整改办法、压实整改职责、加速整改进展。为保证整改质量，该局专门组成核对辅导小组，全程跟进监督管理进程，及时和谐处理整改中的堵点、难点问题。

  在检查机关的法令监督和行政机关的精准辅导下，3家涉案企业充沛认清本身职责，活跃实行生态修正主体责任，累计投入资金470余万元展开整改。经过两个月严重施工，共整理砂石等固体废弃物10.4万立方米，浆砌石453.38立方米，覆土1万余立方米，播撒草籽10斤，栽植松树、侧柏、紫穗槐等苗木43万余棵。

  2025年1月18日，专家评价组经现场评价，以为整改办法契合水土保持法令和法规及有关技术规范要求，水土流失问题及安全危险危险已彻底消除。同年2月，垣曲县检查院展开跟进监督，承认各项整改办法执行到位，受损土地得到必定作用管理，生态功用逐渐康复。

  “这个案件办得好！检查机关不只处理了详细问题，更重要的是经过机制立异，让生态修正从‘被迫整改’走向‘自动管理’。”垣曲县人大常委会委员李平表明，期望检查机关持续深化公益诉讼检查实践，为看护黄河安澜奉献更多检查才智。

  最高人民检查院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检查服务热线）

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